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ARCHIVO CENTINELA / CASO #024

Brazil

El Tribunal Supremo Federal (STF) dictaminó el 29 de noviembre de 2017 (votación 7-2) que la Ley Federal 9.055/1995 que permitía el 'uso controlado' del crisotilo era inconstitucional, estableciendo una prohibición nacional plena sobre la minería, procesamiento, comercialización y distribución del asbesto crisotilo (ADI 3937, 3406, 3470). La prohibición fue ratificada el 23 de febrero de 2023. La aplicación ha sido contestada: el estado de Goiás promulgó una ley de excepción (No. 20.514/2019) que permitía la minería solo para exportación.

2017Prohibición Total
2017
Año de Prohibición
2.3
por millón/año
Tasa de Mesotelioma
tens of millions of…
Edificios en Riesgo
1960s-2000s
Era de Mayor Uso

Cronología Regulatoria

  1. 1930s

    1. 1939Evento

      Eternit abre una fábrica de cemento-asbesto en Osasco, São Paulo — opera durante 54 años sin protección adecuada para los trabajadores hasta 1993

      ↗ Fuente
  2. 1990s

    1. 1991Legislación

      El asbesto anfíbol (crocidolita, amosita) queda prohibido bajo la legislación de seguridad ocupacional

      ↗ Fuente
    2. 1995Regulación

      La Ley Federal No. 9.055/1995 permite el 'uso controlado' del crisotilo — legaliza la minería en la mina SAMA/Eternit en Minaçu, Goiás; se funda ABREA (Asociação Brasileira dos Expostos ao Amianto) por ex trabajadores de Eternit

      ↗ Fuente
  3. 2000s

    1. 2008Fallo Judicial

      El STF confirma la prohibición del asbesto en el estado de São Paulo — señala que la restricción del crisotilo puede ser constitucional a nivel federal

      ↗ Fuente
  4. 2010s

    1. 2017Legislación

      El STF falla (29 de noviembre, 7-2): la Ley Federal 9.055/1995 es inconstitucional — prohibición nacional total de la minería, procesamiento, comercialización y distribución del crisotilo (ADI 3937, 3406, 3470)

      ↗ Fuente
    2. 2019Regulación

      El estado de Goiás promulga la Ley No. 20.514 que permite la minería de asbesto para exportación — SAMA/Eternit continúa operando en desafío a la prohibición nacional; las exportaciones alcanzan US$96,6 millones en 2022

      ↗ Fuente
  5. 2020s

    1. 2021Fallo Judicial

      El Tribunal de São Paulo (9 de junio) condena a SAMA, Eternit SA y una empresa de transporte por violar las leyes de asbesto estatales y federales

      ↗ Fuente
    2. 2023Legislación

      El STF reafirma la prohibición nacional del asbesto (23 de febrero, 7-1); Goiás promulga la Ley No. 22.935 (agosto) estableciendo un plazo de cinco años para el cese de todas las actividades de asbesto

      ↗ Fuente
    3. 2024Fallo Judicial

      La votación del STF sobre ADI 6200 (que impugna la ley de exportación de Goiás) es pospuesta indefinidamente por el Ministro Alexandre de Moraes en octubre de 2024; SAMA inicia la transición a tierras raras en Minaçu

      ↗ Fuente

Historias de Resistencia

Las personas que lucharon por el cambio.

Fernanda Giannasi

LÍDER DE DEFENSA1983–present

Inspectora de Trabajo, Ministerio de Trabajo de Brasil; cofundadora de ABREA

Fernanda Giannasi es inspectora de trabajo del Ministerio de Trabajo de Brasil (desde 1983) que se convirtió en la figura central de la campaña por la prohibición nacional del asbesto. Cofundó ABREA (Asociação Brasileira dos Expostos ao Amianto) en 1995 con ex trabajadores de la fábrica Eternit y coordinó la Red Virtual de Ciudadanos contra el Asbesto para América Latina. Documentó las condiciones peligrosas en la fábrica de Osasco, dirigió acciones de aplicación de la ley y apoyó a 3.500 trabajadores en demandas judiciales.

I defend an immediate world ban on the production, marketing and use of asbestos.PMC: Fernanda Giannasi — battling asbestos in Brazil, Journal of Epidemiology and Community Health, 2006 (https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC2465482/)
↗ Fuente

ABREA — Associação Brasileira dos Expostos ao Amianto

RED GLOBAL1995–present

Organización nacional de defensa de las víctimas del asbesto, fundada por trabajadores de la fábrica Eternit, Osasco, São Paulo

ABREA fue fundada en 1995 por ex trabajadores de la fábrica Eternit de Osasco tras una generación de exposición sin protección. Una encuesta de ABREA de 2003 entre 1.022 ex trabajadores de Eternit documentó 24 muertes por enfermedades relacionadas con el asbesto, 223 casos de trastornos respiratorios, 192 casos de placas pleurales y 109 casos de asbestosis. La documentación de ABREA formó la base probatoria para el litigio constitucional de Brasil.

↗ Fuente

Cifras Clave en Detalle

Contexto y fuentes detrás de los números

2017Año de Prohibición

Todas las formas de asbesto han sido prohibidas desde 2017. Los edificios construidos antes de esta fecha pueden contener materiales con asbesto.

2.3Tasa de Mesotelioma

2.3 casos por millón de personas por año. El mesotelioma es un cáncer agresivo causado casi exclusivamente por la exposición al asbesto, con un período de latencia de 20 a 50 años.

Una tasa más baja, aunque cualquier caso de mesotelioma indica exposición pasada al asbesto.

Año de la fuente: 2017

Edificios en Riesgo

Alcance estimado de materiales con asbesto aún presentes en el entorno construido.

tens of millions of buildings with legacy asbestos-cement roofing

1960s-2000sEra de Mayor Uso

El período en que el asbesto se utilizó más intensamente en la construcción. Los edificios de esta era tienen la mayor probabilidad de contener materiales con asbesto.

Guía de Identificación de Materiales

Materiales comunes aún presentes en edificios

láminas de techo de cemento-asbesto (telhas onduladas)

RIESGO ALTONo friable

1930–2000

láminas planas de cemento-asbesto

RIESGO ALTONo friable

1930–2000

tuberías de agua de cemento-asbesto

MODERADONo friable

1930–1990

forros de frenos y materiales de fricción

RIESGO ALTOFriable

1920–2000

tanques de agua de cemento-asbesto
Saber más

Qué Hacer Si Vives Aquí

  • Tu país ha prohibido el asbesto, pero edificios más antiguos pueden contener materiales legados.
  • Edificios construidos antes del año de prohibición pueden contener materiales con asbesto.
  • Contrata a un profesional certificado antes de cualquier trabajo de renovación o demolición.
  • No perturbes materiales de construcción antiguos sin una inspección profesional.

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Fuentes

Última actualización: 2026-03-28

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